林业标准

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林业标准—人与森林和谐相处的行为规范

  我国的农产品出口受抵事件屡有发生,使人们意识到相关“标准”的存在及作用;问题食品频上餐桌,让人们开始关注“标准”。

  标准,是当今社会必不可少的组成部分,而大多数人并未能从学校教育中获知。其实,标准早已存在于人类的社会生活中,如原始的符号和文字、因物资公平交换的需要而产生的度量衡等。

随着人类社会的发展,标准已遍及生产、工作和生活的各个领域,如:工业制造、建筑、药品、机电、航天、信息技术、物流、环保、能源利用、组织管理、安全、服务等等。标准化很好地解决了商品交换中的质量、安全、可靠性和互换性配套等问题。经济及科技全球化和贸易自由化进程的加快,使技术标准成为广大企业参与国际竞争的重要手段。同时,许多国家为了保护本国的企业和产品,也利用标准构筑一些技术壁垒。如今,标准更加关注国际化和环境影响。

  国际标准化,是指在国际范围内由众多国家、团体共同参与开展的标准化活动。以国际标准为基础制定本国标准,已成为WTO对各成员的要求。目前,世界上约有近300个国际和区域性组织,制定标准或技术规则。其中最大的是国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)。ISO、IEC、ITU标准为国际标准。此外,被ISO认可,收入KWIC索引中的其他25个国际组织制定的标准,也视为国际标准。

  标准虽然不是商品,但能改善商品的生产和流通,提高劳动生产率和资源利用率,促进最佳社会效益。

  标准(Standard),为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。

  标准的基础:科学、技术和经验的综合成果。

  标准的目的:促进最佳社会效益。

  中国标准的分类:

  根据适用范围分为四级:国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

  根据标准的性质分为三大类:技术标准、管理标准和工作标准。

  根据法律的约束性分为:强制性标准和推荐性标准。

  我国的强制性标准属于技术法规的范畴,其范围与WTO规定的技术法规的五个方面,即“国家安全”、“防止欺诈”、“保护人身健康和安全”、“保护动植物生命和健康”、“保护环境”基本一致。强制性标准必须执行;而推荐性标准是自愿执行的,只有在一定条件下才必须执行,如:被法规和规章所引用、被合同和协议所引用、被使用者声明其产品符合某项标准等。

  我国农业生产经营及农民素质的现状,使农业标准化的发展必然有一个艰苦的过程。林业作为农业的一部分,除产业外,还肩负着建设和保护生态环境的重要使命。林业标准涉及面广,包括森林营造、抚育、保护、采伐、运输、木材加工、林产化工、林副产品、经济林、花卉苗木、林产能源、林业设备、森林资源监测、林业信息、森林旅游等等。我国的林业标准工作致力于:

  保护生态环境和国家安全;

  可持续发展林业产业,关注林业民生;

  促进林业科学技术进步;

  提高林业管理工作效益。

  森林,是人类的摇篮,是陆地生态系统的主体。林业标准,有助于更好地保护和利用森林资源,是人与森林和谐相处的行为规范。

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