2010年国际和平日 9.21国际和平日 国际和平日的由来 国际和平日主题

　　节日简介

　　1981年，联合国大会宣布将9月份大会常会开幕之日正式定为国际和平日，供所有各国和人民在自己内部以及在彼此之间，纪念和加强和平的理想”（36/67号决议）。 　　

　　国际和平日定于每年9月第三个星期二举行。这个节日恰逢联合国大会在纽约举行的常会开幕。联合国在1981年宣布国际和平日，并邀请全体会员国，非政府组织和各界人士以一种方式庆祝这个节日，借以表现联合国承诺维持各个民族和各个国家之间的和平。联合国网络空间校车是全球教学与学习计划所包括的线项…… 　　

　　1998年9月9日，初秋的早晨，纽约联合国总部沐浴着温暖的阳光，临时安放在草坪上的和平钟在阳光的映照下显得格外庄重。蓝色的联合国旗和185面五彩缤纷的联合国成员国的国旗在微风中高高飘扬，来自不同国度，有着不同肤色的人们在阳光下迎来了国际和平日。纽约当地时间9日上午9时30分左右，联合国秘书长安南健步走到和平钟旁，用力敲响…… 　　

　　自世界和平日设立以来，每年的这一天，联合国都举行仪式，提醒所有人关注、庆祝和纪念这一日子。同时，全世界的政府和非政府机构、民间社会和宗教团体也纷纷举行各种活动纪念世界和平日。 　　

　　多年来，包括联合国在内的国际社会为实现地区稳定和世界和平作出了不懈努力。然而目前在全世界范围内，战争、恐怖袭击、地区冲突等多种形式的暴力敌对活动依然存在，人类实现真正和平的理想任重而道远。 　　

　　联合国大会在其2001年9月通过的第55/282号决议中决定，从2002年开始，每年9月21日为“国际和平日”。 　　

　　联合国将举办活动提请所有人民关注、庆祝和纪念这个日子。大会宣布国际和平日为全球停火和非暴力日，并邀请所有国家和人民在这一天停止敌对行动。大会邀请所有会员国、联合国系统各组织、区域组织和非政府组织以及个人以适当方式，包括通过教育和公众宣传庆祝国际和平日并同联合国合作实现全球停火。

　　历史由来

　　联合国大会于1981年通过决议，将每年9月的第三个星期二联大开幕的日子定为世界和平日。2001年9月7日，联大通过第55/282号决议，决定从2002年开始，将每年的9月21日定为世界和平日。大会宣布，世界和平日为全球停火和非暴力日，并呼吁所有国家和人民在这一天停止敌对行动。大会还号召所有会员国、联合国系统各组织、区域组织和非政府组织以及个人，通过教育和公众宣传等适当方式庆祝世界和平日并同联合国合作实现全球停火。 　　

　　自世界和平日设立以来，每年的这一天，联合国都举行仪式，提请所有人关注、庆祝和纪念这一日子。同时，全世界的政府和非政府机构、民间社会和宗教团体也纷纷举行各种活动纪念世界和平日。 　　

　　多年来，包括联合国在内的国际社会为实现地区稳定和世界和平作出了不懈努力。然而目前在全世界范围内，战争、恐怖袭击、地区冲突等多种形式的暴力敌对活动依然存在，人类实现真正和平的理想任重而道远。

　　和平安全

　　维护国际和平与安全是联合国的主要目的之一。自成立之日起，联合国就经常被要求防止争端升级为战争，说服对立双方通过谈判解决争端而不付诸于武力，或在冲突爆发后帮助恢复和平。通过安理会的努力，在过去几十年中，联合国已经帮助有关方面结束了无数次冲突。安全理事会就是联合国专门处理国际和平与安全事务的主要机构。 　　

　　阿富汗民众庆祝国际和平日20世纪90年代，冷战的结束导致一个全新的世界安全环境的形成，其主要特点是，爆发的战争主要是国家内部战争，而不是国家间战争。21世纪初出现了新的全球性威胁。2001年9月11日针对美国发动的恐怖袭击清楚地表明，国际恐怖主义已对国际社会发起挑战，而随后发生的事件更加重了人们对核武器的扩散及来自其他非常规武器危险的担忧，给全世界人民的生活投上了一层阴影。 　　

　　联合国系统的各个机构和组织立即动员起来，在各自的职权范围内迅速采取了打击恐怖主义的行动。同年9月28日，安全理事会根据《联合国宪章》所载的有关强制执行的规定,通过了一项内容广泛的决议。该决议旨在制止为恐怖组织提供资金，给用于恐怖目的的资金筹集行为定罪，并立即冻结恐怖分子的金融资产。安理会还设立了一个反恐怖主义委员会负责监督该决议的实施情况。 　　

　　此外，联合国还调整并加强了可自由运用的各种传统手段，如对维和行动进行调整以应对新的挑战；积极鼓励区域组织??部冲突业已引发了国际社会应如何应对的复杂问题，其中包括如何为作为战争受害者的平民提供最佳援助这一棘手的问题。 　　

　　为应对内部冲突，联合国安理会授权执行了复杂而有创造性的维和行动。在萨尔瓦多、危地马拉、柬埔寨和莫桑比克，联合国在结束冲突和推动和解方面都起到了重要作用。 　　

　　然而，其他性质的一些冲突，诸如在索马里、卢旺达和前南斯拉夫爆发的种族冲突，给联合国扮演的调停人的角色带来了全新的挑战。由于这些冲突涉及的问题比较复杂，安理会在1995年-1997年间没有采取任何新的维和行动。然而，不久之后联合国的重要作用再次凸显。20世纪行将结束之际，刚果民主共和国、中非共和国、东帝汶、科索沃以及塞拉里昂爆发了持续不断的危机，为此，安理会又派出了五个特派团。 　　

　　此后，安理会又先后派出了联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团（埃厄特派团，2000年）、联合国东帝汶支助团（东帝汶支助团，2002年，已结束使命）、联合国利比里亚特派团（联利特派团，2003年）、联合国布隆迪行动（联布行动，2004年）、联合国科特迪瓦行动（联科行动，2004年）、联合国海地稳定特派团（联海稳定团，2004年）以及联合国苏丹特派团（联苏特派团，2005年）。 　　

　　近年来的经验使联合国比以往任何时候都更重视建设和平工作。建设和平是指为那些加强和巩固和平的组织机构提供支持。过去的经验表明，只有帮助有关国家推动经济发展、社会正义、尊重人权、善政以及加快民主进程才能建设持久的和平。没有一个机构具有联合国那样的多边经验、能力、协调能力及公正性以胜任这些任务。除了诸如派往东帝汶和科索沃的特派团执行建设和平任务外，联合国还在中非共和国、几内亚比绍、利比里亚和塔吉克斯坦设立了建设和平支助办公室。 　　

　　安全理事会、联合国大会和联合国秘书长在促进和平与安全方面发挥着重要的互补作用。联合国为维护国际和平与安全所开展的活动主要涉及以下五个领域：防止冲突；促成和平；维持和平；强制执行；建设和平。通过联合运用或同时运用，这些不同种类的维和手段得以有效实施。